Ведение. Организация рационального и эффективного использования земельных ресурсов сельскохозяйственного назначения во многом определяется земельными отношениями, повышением уровня технологичности и ростом производственной конкуренции, что в свою очередь обуславливает последовательное развитие агропромышленного комплекса в целом. Целью данной статьи является анализ сформировавшихся и действующих на территории Российской Федерации институтов землевладения и землепользования, их оценка и определение роли в инновационных процессах развития АПК и цифровой трансформации сельского хозяйства. Материалы и методы. В рамках проведенного исследования были применены методы анализа и синтеза, системного анализа, а также историко-эволюционистские институциональные методы. Материалы собраны из официальных источников. Результаты исследования, обсуждения. Несмотря на определенность цели в развитии сельского хозяйства, существуют проблемы в формировании и функционировании институтов землевладения и землепользования. Так, в государственной и муниципальной собственности остается 92,2 % всего земельного фонда и за последние 15 лет эта доля уменьшилась лишь на 0,2 %. Проблемы также касаются вопросов субсидирования, страхования, несоответствия законов и механизмов их исполнения целям научно-технического развития. Одной из наиболее злободневных проблем является поиск вектора и источников модернизации инновационной и институциональной среды АПК, создание адаптивной системы управления региональным развитием, направленной на снижение дифференциации внутриотраслевого развития, повышение индустриального развития и экономической самостоятельности регионов РФ. Заключение. Сформировавшиеся и функционирующие в РФ правовые институты и институты развития позволяют определить новые перспективы в понимании их потенциала, роли и стратегического значения как для агропромышленного комплекса и экономики в целом, так и для эффективного и рационального землепользования в частности. Оценка современного состояния и ключевых проблем АПК в целом и его основного производственного ресурса − земли, составление прогнозов научно-технологического развития АПК, особенно в отрасли растениеводства, выработка новых приоритетов аграрной политики в области землепользования и землевладения уточняет направления и формы совершенствования деятельности институтов развития в агропромышленном комплексе России и нормативно-законодательной базы.